КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В 2023 ГОДУ

В основном в Учебном центре должны обучиться:

• руководители, работодатели (Программа А)
• члены комиссии вашей организации (если вы будете ее создавать) (Программа А)

Для того чтобы иметь возможность далее обучать сотрудников силами своей компании, подав заявку на аккредитацию своей организации.

Из чего состоит обучение по охране труда:
1. Инструктажи:
−   Вводный (проводится при поступлении работника, прикомандированным
работникам других организаций, прибывшим для прохождения производственной практики);
−   Инструктаж на рабочем месте:
−   Первичный (в начале трудовой деятельности работника. Можно освободить отдельные категории работников от прохождения данного вида инструктажа);
−   Повторный (проводится не реже одного раза в 6 месяцев);
−   Внеплановый (проводится при изменении в законодательстве, при
изменении функциональных обязанностей работников, при изменении технологического процесса, при выявлении новых вредностей и опасностей, по требованию ГИТ, после аварий и НС, аосле перерыва в работе более 60 дней, по решению работодателя);
−   Целевой (проводится перед выполнением работ с повышенной опасностью, либо выходящих за рамки функциональных и должностных обязанностей работника, в рамках оформления наряда-допуска, по решению работодателя.

Из чего состоит обучение по охране труда:
Стажировка по охране труда на рабочем месте;
−  Назначается после прохождения инструктажа на рабочем месте и обучения по охране труда;
−  Продолжительность от 2-х смен;
−  Назначается руководитель стажировки приказом или распоряжением;
−  Оканчивается допуском к самостоятельной работе.

Из чего состоит обучение по охране труда:
Обучение и проверка знаний требований охраны труда:
−  Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим
−  Обучение по использованию (применению) СИЗ
−  Обучение общим вопросам охраны труда и функционирования системы
управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов (А)
−  Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности,
идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов (Б)
−  по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ
повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (В)

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим
•        Порядок обучения;
•        Не менее 2-х преподавателей в штате работодателя, либо обучать всех в УЦ;
•        Проходят работники, назначенные приказом работодателя, работники обязанные оказывать первую помощь в соответствии с действующими НПА (например, работники электроэнергетики), работники, управляющие ТС;
•        Объем обучения не менее 8 часов;
•        Не менее 50% практические занятия. Создание материально-технической базы
для обучения;
•        Обучение в течении 60 календарных дней с даты трудоустройства;
•        Проводится не реже 1 раза в 3 года;

Обучение использованию (применению) СИЗ
•        Порядок обучения;
•        Программа обучения, не менее 2-х преподавателей в штате работодателя, либо обучать в УЦ;
•        Перечень СИЗ, которые требуют обучение определяется работодателем;
•        Не менее 50% практические занятия;
•        Обучение в течении 60 календарных дней с даты трудоустройства;
•        Проводится не реже 1 раза в 3 года;

Обучение по программе обучения по общим вопросам охраны труда и
функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов (А)
•        Проходят руководители организаций, заместители руководителей организаций, руководители структурных подразделений, специалисты по охране труда, члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
•        Специалисты по охране труда так же проходят тестирование на сайте Минтруда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).

Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников
опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки
профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов (Б)
Проходят:
−  Руководители структурных подразделений (в УЦ);
−  Специалисты (в УЦ, либо внутри своей организации);
−  Специалисты по охране труда + ЕИСОТ (в УЦ);
−  Члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда (в УЦ);
−  Члены комитетов по охране труда (в УЦ);
−  Уполномоченные по охране труда (в УЦ);
−  Работники рабочих профессий (в УЦ, либо внутри своей организации)

Примерный перечень тем для формирования программы обучения представлен в п. 2 Приложения № 3 Постановления Правительства №2464

Обучение по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные
требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими
государственные нормативные требования охраны труда (В)
Проходят:
−  работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности,
−  лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности.

Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня указанного в Приложении № 2 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Обучение требованиям охраны труда.
•        При обучении по нескольким программам обучения – продолжительность в часах
суммируется. Пример: А+Б = 32 часа, Б+ПП =24 часа и т.д. ;
•        Определенную категорию работников можно освободить от обучения по программе Б;
•        Минимальное количество работников, проходящих обучение в учебном центре определяет работодатель на основании Приложения № 4 ПП 2464;
•        Категории работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда по
соответствующим программам определяются работодателем;
•        Периодичность обучения – не реже одного раза в 3 года, по программам В – 1 раз в год;
•        Практические занятия по обучению по программам А и Б не менее 25% от общего
числа учебных часов;
•        В случае совпадения планового и внепланового обучения, достаточным будет проведение планового обучения;
•        Обучение по охране труда проводят с отрывом от производства;
•        Необходимо создать материально-техническую и учебно-методическую базу для обучения. 1 место на 100 работников.
Обучение по охране труда заканчивается проверкой знаний.

Обучение требованиям охраны труда.
•        При обучении по нескольким программам обучения – продолжительность в часах
* В соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска, установленных Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права". Используемые обозначения категорий риска организаций: НР - низкого риска, УР - умеренного риска, СР - среднего риска, ВР - высокого риска, ЗР - значительного риска.
** Но не менее 3 человек на каждое обособленное структурное подразделение (филиал) с численностью более 50 человек, включая руководителя.
*** Без учета работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе.

Проверка знаний требований охраны труда
−  Проводится по окончании инструктажа по охране труда (устно) и обучения по
охране труда (в комиссии, оформляется протокол);
−  В комиссию по проверке знаний включаются не менее 3-х человек;
−  Все работники включенные в состав комиссии должны быть обучены по
программе А и Б;
−  Для проверки знаний по программе В, оказанию первой помощи, использованию (применению) СИЗ могут быть сформированы
специализированные комиссии;
−  Специалисты по охране труда проходят проверку знаний в ЕИСОТ
−            Данные о проверке знаний работников, прошедших обучение по охране труда, работодатель или учебный центр вносит в специальный Реестр Минтруда

Реестр обученных лиц на сайте Минтруда РФ
−    Данный обо всех работниках прошедших проверку знаний по результатам обучения по охране труда, независимо в какое комиссии - у работодателя или в УЦ, должны быть внесены в Реестр Минтруда;
−    Для внесения сведений работодателю необходимо подать уведомление в личном кабинете на сайте Минтруда. В уведомлении работодатель указывает по каким программам будет проводить проверку знаний, наличие технических средств обучения и оборудованных мест обучения, сведения о преподавателях (не менее 2-х);
−    Сроков подачи сведений нет, но протокол не будет считаться действующим, если в него не внесены регистрационные номера из Реестра;
−    Для передачи данных в Реестр необходимо использовать электронную
цифровую подпись либо руководителя, либо работника, имеющего доступ через ЕСИА.

Почему лучше организовывать обучение с привлечением учебных центров:
-   Не требуется разработки локальной документации (программы обучения,
приказы, регламенты, списки, порядки);
-   Работодатель совершит меньше ошибок при организации обучения по охране труда работников. Каждая ошибка может стоить штрафа до 130.000 тысяч рублей за каждого работника;
-   Ответственность за организацию обучения работников смещается в сторону Учебного центра;
-   Работодателю не потребуется изыскивать средства на затраты по созданию
материально-технической базы для обучения по охране труда.
-   При проверке в рамках контрольно-надзорной деятельности, либо при
расследовании несчастного случая административная и уголовная ответственность работодателя не наступить по факту организации обучения работников охране труда.

Практика контрольно-надзорной деятельности по соблюдению обязательных требований ПП 2464:
Выдержка из постановления ГИТ о нарушении при организации обучения по охране труда:

Обучение в микропредприятиях
•        Замена обучения инструктажем на рабочем месте.
•        Проверка знаний без формирования комиссии, лицом, назначеным работодателем.
•        Совмещение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа на рабочем
месте.
•        Все виды инструктажа, кроме целевого инструктажа по наряду-допуску, может специалист по ОТ, либо лицо, назначенное работодателем, либо сам работодатель.

Ответственность за нарушение требований по организации обучения по охране труда
•        п. 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ – штраф на должностных лиц и ИП от 15.000р. до
25.000р., на юридические лица от 110.000 р. до 130.000 р.
(формулировка «допуск сотрудника» – одного сотрудника, дает право надзорному органу наложить штраф за каждого «необученного сотрудника». Сумма штрафов
суммируется)
•        Статья 143 Уголовного кодекса РФ – максимальное наказание до 5 лет лишения свободы

Не секрет, что многие компании сталкиваются со сложностями, когда нужно сделать инструктаж сотрудников по Охране труда.

Причины могут быть разными. Отсутствие методиста, недостаточность квалификации ответственного по охране труда. Иногда и просто нет времени.

Но проинструктировать сотрудников, обучить персонал, провести инструктажи по охране труда, соответственно специфике бизнеса просто необходимо.

Здесь приходит на помощь обучающая видеозапись, созданная профессионалами.
Видео инструктаж по охране труда — это простое, а главное эффективное решение для любого бизнеса. Его можно иметь в записи и проводить обучение персонала по мере необходимости.

Наш Учебный центр специализируется на создании новых обучающих программ и, в том числе, разработке видео-инструктажей, которые облегчают работу ответственного за охрану труда.

Мы предлагаем вам ознакомиться в данном видео с примером подобного видео и заказать разработку конкретно для вашей специфики.

Подобные обучающие материалы в формате видео файлов мы можем разработать по любому направлению.

Позвоните или напишите нам в заявке о вашей компании, какие вопросы вам необходимо решить и мы разработаем обучение для компании именно для вас.