Антитеррористическая защищенность объекта.

Как обеспечить безопасность работников и избежать административного или уголовного наказания.

Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) (АТЗ) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек

Цель антитеррористической защищенности объекта (территории) — сберечь жизнь и здоровье людей, обеспечить сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Чтобы обеспечить АТЗ, организация должна:

НАЗНАЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА АТЗ
Обязанность назначать ответственного за антитеррористическую защищенность лежит на руководителях учреждений, которые относятся к местам массового пребывания людей (п. 6 ст. 3 закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

АНО ДПО «МЦО «СПЕКТР» предлагает получить дополнительное профессиональное образование в области антитеррористической защищенности.
Курсы ориентированы на подготовку и реализацию мероприятий по противодействию терроризму на различных объектах.

ОРГАНИЗОВАТЬ ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТАЖИ ПО АТЗ, ТРЕНИРОВКИ, ОБУЧЕНИЕ ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ТЕРАКТЕ
АНО ДПО «МЦО «СПЕКТР» предлагает уникальный обучающий курс по первой помощи, в котором отрабатываются различные ситуации: начиная от оказания первой медицинской помощи при ранениях и переломах и заканчивая умением проводить сердечно-легочную реанимацию в случае остановки дыхания.

КАТЕГОРИРОВАТЬ ОБЪЕКТ ЗАЩИТЫ
Категорирование объекта или территории представляет собой процесс присвоения им определенной категории, который основывается на оценке вероятности террористической атаки и ее потенциальных последствий. Этот процесс включает анализ уровня антитеррористической защиты, учитывает важность объекта или территории для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также оценивает риск возможности террористической атаки.

РАЗРАБОТАТЬ И УТВЕРДИТЬ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
По своему назначению паспорт по антитеррору раскрывает меры, которые принимает владелец объекта с целью обеспечения безопасности жизни посетителей. Требования к оформлению и содержанию установлены постановлениями Правительства РФ № 1244 от 25.12.2013 и № 272 от 25.03.2015.
Разработка паспорта антитеррористической защищенности – это важный этап в обеспечении безопасности объектов и территорий. Такой паспорт является ключевым инструментом, который помогает оценить уровень угрозы возможных актов терроризма и принять необходимые меры по предотвращению их реализации. Наши специалисты проконсультируют вас и помогут в разработке Паспорта безопасности объекта.

Мы хотим предупредить наших клиентов, что в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрены штрафы и наказания для лиц, не выполняющих решения по противодействию терроризму. Если вы являетесь должностным лицом, невыполнение этих решений может привести к серьезным последствиям, таким как штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года. Для юридических лиц, в случае несоблюдения предусмотрено наказание в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности.

Уровень террористической опасности устанавливается решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации*, которое подлежит незамедлительному обнародованию в средствах массовой информации.

При установлении «синего» уровня террористической опасности рекомендуется:
1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать внимание на:

• внешний вид окружающих (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление, что под ней находится какой - то посторонний предмет);
• странности в поведении окружающих (проявление нервозности, напряженного состояния, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных органов);
• брошенные автомобили, подозрительные предметы (мешки, сумки, рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых могут быть видны электрические провода, электрические приборы и т. п.).

2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов.
3. Оказывать содействие правоохранительным органам.
4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.
5. Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.
6. Разъяснить в семье пожилым людям и детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.
7. Быть в курсе происходящих событий (следить за новостями по телевидению, радио, сети Интернет).

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:
1. Воздержаться, по возможности, от посещения мест массового пребывания людей.
2. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и предоставлять их для проверки по первому требованию сотрудников правоохранительных органов.
3. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.
4. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей на прилегающих к жилым домам территориях.
5. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками, рюкзаками, чемоданами.
6. Обсудить в семье план действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации:

• определить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
• удостовериться, что у всех членов семьи есть номера телефонов других членов семьи, родственников и экстренных служб.

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:
1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, подъезды, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку ящиков и мешков.
2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на которой установлен уровень террористической опасности, ограничить время пребывания детей на улице.
3. Подготовиться к возможной эвакуации:

• подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и документы;
• подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи;
• заготовить трехдневный запас воды и продуктов питания для членов семьи.

4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта, следует как можно скорее покинуть его без паники, избегать проявлений любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео- и фотосъемку.
5. Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник или радиоточку.
6. Не допускать распространения непроверенной информации о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

Терроризм можно определить как применение или угрозу применения насилия для достижения политических, религиозных или идеологических целей. Это явление не знает границ и в разное время проявлялось в разных частях мира, несмотря на общие проявления чрезмерного насилия и кошмара, причиняемого невинным людям. Борьба с терроризмом является комплексным процессом, включающим в себя совокупность правоохранительных и специальных операций, законодательства, разведывательных мероприятий и стратегий по предотвращению террористических актов.

Другим важным этапом в истории терроризма стало зарождение террористических движений в XIX веке, связанное с процессами индустриализации и политических изменений в Европе. В этот период появились революционные организации, такие как "Народная воля" в России или Ирландское республиканское братство в Ирландии, которые использовали террористические методы для достижения своих целей.

История терроризма в царской России насыщена событиями и оказала значительное влияние на политическую обстановку в стране. Одним из наиболее известных и кровавых событий, связанных с терроризмом в России, стало убийство императора Александра II в 1881 году.
В конце XIX века в России активно развивались революционные настроения, и в это время появились первые террористические организации, такие как "Народная воля". Эта организация объединяла сторонников радикальных идей и ставила своей целью борьбу против царского правительства.

Убийство императора Александра II стало одним из наиболее известных актов терроризма в царской России. 1 марта 1881 года члены "Народной воли" подорвали императорскую карету на улицах Санкт-Петербурга, что привело к гибели монарха. Это событие имело огромные политические последствия и послужило поводом для ужесточения репрессий в стране.

После убийства Александра II была ужесточена политика царского правительства по отношению к революционерам, и был утвержден ряд законов, направленных на борьбу с террористическими организациями. Однако это не прекратило деятельность революционеров, и террористические акты продолжались даже после этого события.

В XX веке террористические организации и движения стали более разнообразными и распространились по всему миру. Одной из самых известных групп стала Ирландская республиканская армия (ИРА), боровшаяся за независимость Ирландии от Великобритании. Также важными фигурами в истории терроризма XX века стали палестинские террористические организации, такие как «Бригады мучеников Аль-Аксы» (ФАТХ) или ХАМАС.

Современные террористические организации, такие как Исламское государство (ИГ), Аль-Каида и другие, часто оперируют на международном уровне и используют различные формы террористических актов, включая взрывы, захват заложников и другие методы.

Таким образом, история террористических движений в мире имеет давние корни и проходит через различные этапы развития: от средневековых сект до современных международных террористических организаций. Особенно заметной стала активизация антитеррористических усилий после терактов 11 сентября 2001 года в США, которые спровоцировали начало глобальной войны с терроризмом, в том числе появление таких концепций, как превентивные удары и обширные меры электронного надзора.

Психологическая составляющая терроризма огромна. Понимание мотивов и менталитета террористов помогает правоохранительным органам разрабатывать стратегии для предотвращения атак и эффективной реакции на террористические угрозы. Образы и сообщения, распространяемые террористами, также оказывают сильное воздействие на общество, и борьба с этой пропагандой является ключевым элементом антитеррористической стратегии.

Важной частью борьбы с терроризмом является информирование общественности о возможных угрозах и способах их предотвращения. Образовательные программы, ориентированные на развитие критического мышления и понимания террористической угрозы, могут сыграть важную роль в предотвращении радикализации населения и укреплении гражданской бдительности.

СМИ играют двоякую роль в борьбе с терроризмом. С одной стороны, они могут служить инструментом для распространения террористической идеологии, а с другой — мощным средством, которое может предостеречь общественность и помочь в противодействии угрозе. Поэтому взаимодействие со СМИ должно быть взвешенным и стратегически направленным на недопущение распространения террористических сообщений и одновременно на обеспечение полной информированности населения.

Антитеррористическое законодательство должно балансировать между необходимостью обеспечения безопасности граждан и защитой их прав и свобод. Сложности возникают из-за необходимости соблюдения приватности и гражданских прав в условиях усиленных мер надзора и контроля со стороны государства. Эти вопросы обсуждаются в контексте более широких усилий по обеспечению национальной и международной безопасности.

Международное сотрудничество является краеугольным камнем в борьбе с терроризмом. Поддержка через обмен разведданными, сотрудничество правоохранительных и разведывательных агентств, а также совместные операции и дипломатические инициативы способны повысить эффективность противодействия террористическим группировкам и сетям.

Руководители и сотрудники предприятий, особенно тех, которые работают в потенциально рисковых секторах, должны быть обучены основным мерам безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации. Такое обучение может включать подготовку планов действий на случай террористической угрозы, проведение тренировочных учений и разработку стратегий взаимодействия с силами правопорядка и спасательными службами.

Обучение по программе «Основы антитеррористической подготовки должностных лиц, обеспечивающих безопасность организаций» является важным аспектом обеспечения безопасности как самих предприятий, так и их сотрудников. Террористические угрозы становятся все более актуальными в современном мире, поэтому компетентность руководителей в области антитеррористической безопасности играет решающую роль в предотвращении и обезвреживании потенциальных угроз.

В задачи обучения входит не только знакомство с основными методами и техниками предотвращения террористических актов, но и развитие навыков реагирования в случае угрозы. Важно, чтобы руководители умели оценивать риски и принимать необходимые меры для обеспечения безопасности персонала и имущества предприятия.

Одним из ключевых аспектов обучения руководителей антитеррористическим мерам является понимание основных принципов работы сотрудников служб безопасности и правоохранительных органов. Руководители должны знать, как правильно взаимодействовать с соответствующими структурами в случае возникновения угрозы и как оказывать им поддержку.

Важно осознать, насколько необходимо создание системы безопасности на предприятии, включая контроль за доступом к объектам, организацию мониторинга и обнаружения потенциальных угроз, а также обучение сотрудников действиям в чрезвычайных ситуациях.

Наконец, стоит отметить, что прохлждение повышения квалификации по антитеррористическим мерам является важным элементом обеспечения устойчивости бизнеса и защиты интересов компании. Инвестиции в безопасность и профессиональное развитие руководителей в этой области могут помочь предприятию избежать серьезных угроз и минимизировать потенциальные потери. Это помогает создать защищенную среду для бизнеса и обеспечить стабильную работу компании в условиях современных вызовов и угроз.