Оценка профессиональных рисков — одна из ключевых процедур в системе управления охраной труда. Но сама по себе таблица с перечисленными опасностями ещё не показывает, какие из них действительно требуют первоочередного внимания.
Для этого необходимо определить уровень каждого риска.
Один из наиболее понятных и распространённых способов — матричный метод оценки профессиональных рисков. Его принцип основан на оценке двух параметров: вероятности возникновения опасного события и тяжести его возможных последствий.
Получившиеся значения позволяют определить уровень профессионального риска, расставить приоритеты при планировании мероприятий и впоследствии оценить, насколько эффективно эти мероприятия сработали.
Матричный метод предусмотрен Рекомендациями по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков, утверждёнными приказом Минтруда России от 28.12.2021 № 926н. Для малого и микробизнеса в рекомендациях отдельно рассматривается простой матричный метод, который не требует сложных расчётов и значительных ресурсов.
Разберём, как работает этот подход и как выполнить расчёт на конкретном примере.
В чём заключается матричный метод ОПР
Логика матричной оценки достаточно наглядна.
Для каждой выявленной опасности специалист определяет два показателя:
P — вероятность того, что произойдёт опасное событие;
S — тяжесть последствий, которые могут наступить.
После этого показатели сопоставляются при помощи матрицы профессиональных рисков.
Почему важно учитывать оба параметра?
Представим склад, где на стеллажах хранятся тяжёлые грузы. Падение груза может происходить редко, но если он упадёт на человека, последствия способны оказаться серьёзными.
При этом на другом рабочем месте определённая опасность может возникать значительно чаще, но приводить только к незначительным повреждениям.
Матричный метод позволяет привести такие разные ситуации к единой системе оценки и определить, какой риск требует более серьёзных мер управления.
При этом матрица не является целью ОПР. Это инструмент, который помогает принять решение: какие опасности необходимо устранить, какие риски снизить и какие мероприятия следует выполнить в первую очередь.
Какие матрицы профессиональных рисков применяются
В приложениях 9–15 к приказу Минтруда России № 926н представлены различные варианты матриц.
В зависимости от выбранной методики может использоваться матрица:
·3 × 3;
·3 × 5;
·5 × 4;
·5 × 5.
Законодательство не устанавливает одну обязательную размерность матрицы для всех работодателей.
Поэтому организация выбирает подходящий вариант в рамках своей методики оценки профессиональных рисков.
Для примера рассмотрим простую матрицу 3 × 3.
Шаг 1. Определяем вероятность опасного события
Вероятность показывает, насколько реально возникновение опасного события при существующих условиях труда.
В рассматриваемой матрице используются три уровня:
Важно, чтобы присвоенный балл можно было объяснить и подтвердить фактическими условиями труда.
Шаг 2. Определяем тяжесть последствий
Второй показатель — возможная тяжесть вреда для здоровья работника.
Для матрицы 3 × 3 можно использовать следующую шкалу:
При выборе показателя необходимо ориентироваться не на то, какие последствия уже происходили на предприятии, а на возможный сценарий реализации опасности.
Как рассчитывается уровень профессионального риска
После определения вероятности и тяжести выполняется расчёт.
В простом варианте матричного метода используется формула:
R = P × S
где:
R — уровень профессионального риска;
P — вероятность опасного события;
S — тяжесть возможных последствий.
Например, вероятность опасного события оценена в 2 балла, а тяжесть последствий — в 3 балла.
Расчёт:
R = 2 × 3 = 6
Полученное значение затем сопоставляется с установленной матрицей.
Для рассматриваемого примера:
Важно: конкретные границы уровней риска должны быть определены методикой, которую применяет работодатель. Поэтому приведённая шкала является примером, а не универсальной обязательной таблицей для всех организаций
Как провести оценку профессиональных рисков матричным методом
Сам расчёт занимает немного времени. Основная сложность заключается не в умножении двух чисел, а в том, чтобы правильно определить, что именно оценивается и насколько обоснованно присвоены баллы.
Шаг 1. Определите рабочие места и трудовые процессы
Сначала необходимо понять, какие именно работы и процессы будут оцениваться.
Учитываются:
·специфика конкретной профессии;
· рабочее место и рабочая зона;
·применяемое оборудование;
·инструменты;
·выполняемые операции;
·условия окружающей среды;
·взаимодействие работников;
·человеческий фактор.
Например, для кладовщика нет смысла рассматривать «работу на складе» как одну неделимую операцию.
Можно отдельно оценить приёмку товара, перемещение грузов, размещение продукции на стеллажах, погрузочно-разгрузочные работы и взаимодействие с подрядчиками.
Так оценка получается значительно ближе к реальным условиям труда.
Шаг 2. Идентифицируйте опасности
Следующий этап — определить, какие источники потенциального вреда присутствуют в каждом процессе.
В зависимости от характера работы это могут быть:
·падение предметов и грузов;
·движущийся транспорт;
·работающие механизмы и оборудование;
·скользкие поверхности;
·электрический ток;
·горячие поверхности и материалы;
·работа на высоте;
·химические вещества;
·физические и психоэмоциональные нагрузки.
Ключевой принцип здесь — не переносить опасности в карту ОПР механически из шаблона.
Если опасность отсутствует в конкретном процессе, её не следует включать только потому, что она встречается в типовой карте для аналогичной профессии.
Шаг 3. Сформулируйте опасное событие и возможные последствия
Формулировка опасности сама по себе ещё не показывает, какое событие может произойти.
Например, записи «скользкий пол» недостаточно.
Логичнее выстроить причинно-следственную цепочку:
Опасность: мокрая или загрязнённая поверхность пола.
Опасное событие: работник поскользнулся и упал.
Возможные последствия: ушиб, растяжение связок, перелом, сотрясение головного мозга.
Такая последовательность помогает понять, какой именно риск мы оцениваем, и обосновать выбранные показатели вероятности и тяжести.
Шаг 4. Оцените вероятность и тяжесть
При определении вероятности необходимо учитывать реальные обстоятельства работы.
В частности:
· как часто работник сталкивается с опасностью;
· насколько регулярно выполняется соответствующая операция;
· происходили ли ранее происшествия и микротравмы;
· какие защитные меры уже применяются;
· в каком состоянии находится оборудование.
После этого определяется потенциальная тяжесть последствий.
Здесь часто возникает ошибка: если на предприятии раньше не было несчастных случаев, специалист автоматически снижает вероятность.
Так делать нельзя.
Отсутствие зарегистрированных происшествий ещё не означает отсутствия профессионального риска. Важно оценивать возможность опасного события исходя из существующих условий и механизмов воздействия опасности.
Шаг 5. Рассчитайте уровень риска
После определения P и S показатели сопоставляются в соответствии с принятой матрицей.
Полученный результат показывает, насколько приоритетным является конкретный риск и требуется ли дополнительное управление им.
Далее работодатель определяет необходимые мероприятия по устранению опасности или снижению уровня риска.
Пример расчёта матричным методом
Рассмотрим типичную ситуацию на складе.
Опасность: падение тяжёлого груза с верхнего уровня стеллажа.
Опасное событие: груз падает на работника, находящегося в зоне возможного падения.
Возможные последствия: тяжёлая травма.
Предположим, что в соответствии с применяемой методикой:
P = 2 — вероятность опасного события;
S = 3 — тяжесть последствий.
Выполняем расчёт:
R = 2 × 3 = 6
По используемой в нашем примере шкале это высокий уровень профессионального риска.
Следовательно, необходимо разработать мероприятия по его снижению.
Например:
· изменить порядок размещения тяжёлых грузов;
·обеспечить устойчивое складирование;
· исключить размещение грузов в неустойчивом положении;
·установить необходимые защитные элементы;
· провести проверку технического состояния стеллажей;
· дополнительно обучить или проинструктировать работников безопасным методам выполнения работ.
После реализации мероприятий оценка не заканчивается.
Необходимо определить остаточный профессиональный риск.
Допустим, после выполнения мер вероятность снизилась с 2 до 1 балла, а тяжесть потенциальных последствий осталась прежней:
R = 1 × 3 = 3
Риск снизился с высокого до среднего.
Именно здесь становится видна практическая ценность матричного метода:
выявили опасность → определили риск → разработали меры → реализовали их → оценили остаточный риск.
Как результаты ОПР отражаются в документации
Результаты оценки удобно фиксировать в карте оценки профессиональных рисков (ОПР) и реестре идентифицированных опасностей.
В документации может быть отражена следующая логика:
После реализации мероприятий в документацию дополнительно вносится информация об остаточном риске.
В результате специалист и работодатель могут проследить всю цепочку управления:
опасность → событие → последствия → уровень риска → мероприятия → остаточный риск.
Ошибки при использовании матричного метода
Несмотря на относительную простоту расчёта, именно матричная оценка часто становится формальной процедурой.
Одинаковые карты для разных профессий
Если карты офисного работника, электрика и кладовщика практически не отличаются друг от друга, это повод проверить, насколько тщательно были идентифицированы реальные опасности.
Баллы невозможно обосновать
Недостаточно написать «вероятность — 2». Специалист должен понимать, почему выбран именно этот показатель и на основании каких условий он определён.
Занижается тяжесть последствий
Иногда при оценке рассматривается только наиболее благоприятный сценарий развития событий.
Для ОПР необходимо учитывать реальные потенциальные последствия реализации опасности.
Высокий риск выявили, но ничего не изменили
Присвоение опасности высокого уровня не снижает риск само по себе.
Необходимо определить конкретные мероприятия, назначить ответственных и установить сроки их выполнения.
Не рассчитывается остаточный риск
После реализации мероприятий важно проверить, действительно ли риск уменьшился.
Если этого не сделать, невозможно оценить результативность принятых мер управления профессиональными рисками.
Для разных рабочих мест используются разные критерии
Методика должна быть единой внутри организации. Критерии оценки вероятности, тяжести и уровней риска необходимо применять последовательно.
Проверьте свою систему оценки профессиональных рисков
Потратьте несколько минут и ответьте на следующие вопросы:
· установлены ли в организации понятные критерии оценки вероятности и тяжести;
· соответствуют ли выявленные опасности фактическим рабочим процессам;
· можете ли вы обосновать присвоенные баллы;
· определены ли границы уровней риска;
· разработаны ли мероприятия для повышенных рисков;
· назначены ли ответственные и сроки выполнения мероприятий;
· оценивается ли остаточный риск после реализации мероприятий;
· актуализируется ли ОПР при изменении условий труда.
Если на несколько вопросов ответить утвердительно не получается, стоит пересмотреть не только отдельные карты ОПР, но и саму методику оценки профессиональных рисков.
Частые вопросы о матричном методе ОПР
Обязательно ли применять именно матричный метод?
Нет. Рекомендации Минтруда предусматривают несколько методов оценки уровней профессиональных рисков. Работодатель выбирает подходящий метод с учётом особенностей своей деятельности, сложности производственных процессов и имеющихся ресурсов.
Какую матрицу выбрать: 3 × 3, 3 × 5 или 5 × 5?
Универсальной обязательной матрицы нет. Более простые варианты удобнее для практического применения, а матрицы с большим количеством градаций позволяют детальнее разделять уровни риска.
Главное — чтобы критерии были понятными, закреплёнными в методике работодателя и применялись последовательно.
Кто определяет, какой риск является высоким?
Критерии определения уровней риска устанавливаются в методике оценки профессиональных рисков, применяемой работодателем.
Нужно ли оценивать риск после выполнения мероприятий?
Да. После реализации мероприятий необходимо определить остаточный риск и оценить эффективность принятых мер.
Кроме того, оценка профессиональных рисков должна актуализироваться при изменении условий труда и в иных предусмотренных случаях.
Матричный метод — не таблица ради таблицы
Главное преимущество матричного метода заключается в его наглядности. Он позволяет перевести выявленные опасности из простого перечня в систему приоритетов: какие риски требуют немедленного вмешательства, какие необходимо контролировать, а какие находятся на приемлемом уровне.
Но сама по себе матрица не делает рабочее место безопаснее.
Ценность ОПР появляется тогда, когда результаты оценки используются для реальных решений: устраняются опасности, внедряются меры управления рисками, назначаются ответственные, контролируется выполнение мероприятий и повторно оценивается уровень риска.
Именно такой подход превращает оценку профессиональных рисков из формального документа в работающий инструмент системы управления охраной труда.
