Top.Mail.Ru
Версия для слабовидящих
 

Охрана труда в строительстве

Содержание:
  • Какими документами регламентируют охрану труда в строительстве.
  • Кроме правил по охране труда, безопасность в строительной отрасли регулируют своды правил.
  • Как организовать ОТ в строительной организации?
  • Требования к охране труда на строительной площадке.
  • Инструкции по охране труда в строительстве.

Строительная отрасль отличается высокой степенью травмоопасности процессов на каждом этапе строительно-монтажных работ. Это связано с тем, что работающие поднимаются на высоту, попадают под воздействие грузоподъемных механизмов, подвижных частей оборудования и машин, на них влияют пониженные и повышенные температуры воздуха и рабочих поверхностей, а также постоянно присутствует опасность быть раздавленным строительной техникой. Поэтому работодатель должен принять все возможные меры для того, чтобы сократить риски для работающих.
Какими документами регламентируют охрану труда в строительстве
Охрана труда в строительной отрасли помимо Х раздела ТК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», регулируется и отдельными Правилами по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте". Их утвердили Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н. Документ вступил в силу с 1 января 2021 года, и будут действовать до 31 декабря 2025 года.

Кроме правил по охране труда, безопасность в строительной отрасли регулируют своды правил, например:

СП 48.13 330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12−01−2004, утвержденный Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр. Он содержит указания мер безопасности в проекте производства работ.
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он регулирует правила в отношении пожарной безопасности бытовых строительных вагончиков.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации № 1479. В них установлено, что отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допускается располагать одноэтажными или двухэтажными группами не более 10 штук в группе и на площади не более 800 кв. метров.

Как организовать ОТ в строительной организации

Особенностью охраны труда в строительстве является одновременное нахождение на одной стройплощадке или других объектах сразу нескольких организаций — подрядчиков, субподрядчиков. При производстве строительных работ на территории заказчика, работодатель обязан согласовать вместе с другими участниками строительного производства мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников.
Приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 656н утвердил примерный перечень мероприятий по охране труда в строительстве, которые включают в себя организационные, технические, лечебно-профилактические, санитарно-бытовые мероприятия и обеспечение средствами индивидуальной защиты.
Работодатели строительных организаций могут применять указанные меры, а могут разработать свои, исходя из своих возможностей, материальных и технических, а также от уровня социальной ответственности бизнеса перед работниками.

Чтобы организовать охрану труда в строительной организации, в компании необходимо:


  • Издать приказ о назначении ответственных за безопасную организацию работ со стороны Заказчика и Подрядчика
В нем нужно прописать, как в соответствии с нормами и правилами по охране труда будут координироваться действия заказчика и подрядчика, а также как оперативно реагировать в случае нештатных ситуаций. Такой приказ издается до начала выполнения работ на территории Заказчика.

  • Согласовать мероприятия по предотвращению травматизма
В заключаемых договорах между заказчиком и подрядчиком необходимо также отразить согласованные мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников и условий производства работ.

Для того, чтобы каждый подрядчик выполнял свои требования по охране труда, и не упустить при этом важные моменты, мы рекомендуем всем работодателям-заказчикам применять требования из приказа Минстроя России от 14.01.2020 № 9/пр.

Это необязательные требования для коммерческих компаний, но их можно взять за основу.

В приказе № 9/пр прописаны типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта.

Он обязателен для предприятий, получающих заказы на строительство из средств государственного бюджета.

  • Также необходимо проанализировать требования статей 706, 715 ГК Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Требования к охране труда на строительной площадке

➤ Подготовка места работы

Перед тем, как приступить к строительному производству, работодатель должен подготовить стройплощадку и другие участки работы. Это требование указано в пункте 35 Правил по охране труда.
➤ Оформить акт приемки подготовительных работ

После того, как стройплощадка будет подготовлена, оформляется акт приемки внеплощадочных и внутриплощадочных работ.

Его образец приведен в приложении № 3 к правилам по охране труда. Этот образец имеет статус рекомендованного документа, поэтому его можно изменить или дополнить. Работодатель обязан выставить сторожевой пост или ограждения, чтобы посторонние лица не проникли на стройплощадку.
➤ Обеспечить безопасность строительного производства

Эта обязанность является приоритетной задачей каждой строительной организации. Например, места постоянного нахождения опасных зон должны быть ограждены защитными ограждениями.

И места периодического проявления опасностей должны быть защищены сигнальными ограждениями.

Там, где люди проходят в пределах опасных зон, также ставят защитные ограждения. Есть и другие требования.
  • Для того, чтобы рабочие не подвергались риску падения стройматериалов, инструмента или сырья сверху, входы на строящиеся объекты защищают козырьками. Эти козырьки должны выступать не менее, чем на 2 метра от стены.
  • Между козырьком и стеной над входом угол наклона должен от 70 до 75 градусов. Перед каждой стройплощадкой устанавливают стенд. На этом стенде нужно указать объекты строительства, въезды и выезды, схемы движения транспортных средств, места размещения пожарных щитов, пожарного водопровода, места разворота транспорта. Такое требование содержится в пункте 38 правил.
  • Автодороги, которые находятся на территории стройплощадки, оборудуют дорожными знаками, схемой движения транспортных средств и знаками ограничения скорости.
  • Если в строительном производстве есть риски падения грузов или кранов на работников, других людей, жилых зданий и сооружений, краны оснащают дополнительными средствами ограничения зоны их работы. Работа крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей.
  • Зона работы крана должна быть ограничена защитным экраном, который равен или больше высотой возможного нахождения груза, который перемещается этим краном. Перемещаемый краном груз не должен выходить за контуры здания в местах расположения защитного экрана.

Инструкции по охране труда в строительстве

➤ Обеспечить безопасность строительного производства

Эта обязанность является приоритетной задачей каждой строительной организации.
Например, места постоянного нахождения опасных зон должны быть ограждены защитными ограждениями.

И места периодического проявления опасностей должны быть защищены сигнальными ограждениями.

Там, где люди проходят в пределах опасных зон, также ставят защитные ограждения. Есть и другие требования.
В пункте 3 правил по охране труда, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н указано, что инструкции по охране труда разрабатывают на профессии и (или) виды работ согласно требованиям правил.

Инструкции разрабатывает непосредственный руководитель работ, согласовывает со службой охраны труда, представительным органом работников, например, профсоюзным комитетом, и утверждает локальными нормативными актами работодателя.
Важно! С 1 января 2023 года компаниям, которые производят строительные работы, необходимо будет разрабатывать инструкции по охране труда на основании Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».

Обратите внимание. Несмотря на то, что документ официально вступил в силу с 1 марта 2022 года, его действие приостановлено до 1 января 2023 года. По мнению Минтруда, такая приостановка должна способствовать снятию излишней нагрузки на российскую экономику в условиях неблагоприятной внешнеполитической ситуации, приказ Минтруда России от 17.03.2022 г. № 140н.
Инструкция по охране труда в строительной отрасли должна содержать:

  • общие требования охраны труда;
  • требования охраны труда перед началом работы;
  • требования охраны труда во время работы;
  • требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» укажите:

  • требования для допуска работника к самостоятельной работе:
наличие образования, квалификации, прохождение медосмотров, обучения по охране труда,

  • обязанность работника соблюдать правила внутреннего трудового распорядка медорганизации, режим труда и отдыха.

  • вредные и опасные производственные факторы, которые воздействуют на работника, но еще и перечень опасностей и профессиональных рисков.
Этот перечень нужно взять из оценки рисков, если она проводилась. Если не проводилась, нужно проводить, а пока можно перечислить опасности из руководства по эксплуатации строительного оборудования и машин.

  • правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении строительных работ.

  • Пропишите, как и кому нужно сообщить о микротравме и других ухудшениях состояния здоровья, о поломках строительного оборудования и машин.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо прописать:
  • перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, по которым они происходят;

  • процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;

  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
В разделе «Требования охраны труда во время работы» предусмотрите:

  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования и инструментов;

  • требования безопасного обращения с исходными материалами;

  • указания по безопасному содержанию рабочего места;

  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

  • требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо прописать:

  • перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, по которым они происходят;

  • процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;

  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» необходимо отражать:

  • действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;

  • последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, строительных машин, механизмов и аппаратуры;

  • действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;

  • процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
После того, как инструкция будет утверждена, вы должны ознакомить с ними работников.
Нужно провести внеплановый инструктаж по охране труда, а также рекомендуем заполнить лист ознакомления с инструкциями по охране труда с подписями и датами ознакомления.
Уже уходите?
Подпишитесь на наши обновления и получите скидку 10% на заказ!
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности

ПОДАЙТЕ ЗАЯВКУ НА ОБУЧЕНИЕ

Подайте заявку на обучение или проконсультируйтесь
Как вам удобнее получить ответ?
Made on
Tilda